韓国釜山は、外国人は災害支援金をもらうことができるのかについて

釜山市




※こちらの記事は2020.4.13基準です。何か状況が変化したら更新していきますね!

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外国人は災害支援金をもらうことができるのかについて

釜山地域の基礎自治体が先を争って、新型コロナウイルス感染症(コロナ19)事態を克服するための災害基本所得の支払いに乗り出した。 政府の災害支援金や釜山市小商工人民生支援金などは別途支給する支援金である。

東莱区とサハ区が13日、災害支援金支給を決定し、釜山地域で直接支援を決定した基礎自治体は、機張郡、江西区、金井区、南区、東区、東莱区、釜山鎮区、西区、水営区、サハ区、ササン区、蓮堤区、影島区、海雲台区など14カ所ある。 北区も支給を検討中である。

 「災害基本所得」「緊急生活安定」「災害緊急生活」などの名称は、基礎自治体ごとに異なりますが、地域内のすべての住民に、現金または商品券を支給する方式は同じである。 機張郡が1人当たり10万ウォンで最も多く、残りの自治体は、すべて5万ウォンだ。 支援金の財源は、経常経費の削減、不動産交付税、純歳計剰余金、災害管理基金予備費などから調達する。

政府の「緊急災害支援金」、釜山市の「緊急民生支援金」と重複して受けることができる。 政府支援金とは別に、釜山市は、年間売上高が3億ウォン以下の小商工人、自営業者18万5,600人に、各100万ウォンずつ支給する。

機張郡は、先月から受付を始め支払いを開始した。 予算は170億ウォンだ。 南区 (136億5000万ウォン) 、釜山鎮区 (180億ウォン) 、沙上区 (109億ウォン) 、影島区 (60億ウォン) 、蓮堤区 (110億ウォン) も今月中に支給する。 江西区 (66億ウォン) 、海雲台区 (203億ウォン) 、西区 (55億ウォン) は、来月の現金で支援する。 金井区 (119億ウォン) 、東莱区 (135億ウォン) 、東区 (40億ウォン) 、水営区 (88億ウォン) 、サハ区 (159億ウォン) は、地域通貨やプリペイドカードなどで支給する。

14区・郡の災害支援金をすべて合わせると、1,630億5,000万ウォンに達する。 政府の緊急災害支援金7,251億ウォンと釜山市の緊急民生支援金1,485億ウォンを合わせると、すべてで4,565億ウォンが釜山に分散される。

このほか、北区でも災害支援金の支給を検討中なので、中区を除く、すべての釜山基礎自治体(区、郡)が、政府と釜山市の支援とは別に、直接サポートを決定したものと思われる。

釜山では、外国人は災害支援金がほとんどもらえない!?

4/20の釜山日報の新聞記事では

釜山の基礎自治体のほとんどが、コロナ19回復のために支給する緊急災害支援金の対象者に「外国人」を除たことについて、差別論議が起きている。 各自治体は財源不足、緊急支援などを理由に、外国人まで支給するのは難しいとの立場を示し、移住民団体は「反人道的な発想」と非難している。 加えて、国や自治体が実施する緊急災害支援金に、外国人を含む範囲がまちまちなので、行政の一貫性と信頼性を害するという指摘も出ている。

 20日<釜山日報>取材陣が、コロナ19緊急災害支援金を支給する釜山14区・郡をすべて確認した結果、ヨンジェ区のみが登録されている外国人全員を支給対象に含むことが確認された。

 外国人の中で結婚移住民だけを支給対象者にしたのは、カンソ、サハ、スヨン区の3つである。 このほか、東区と西区は、具体的な支給対象者をまだ確定していない状態だ。 西区は住民登録法上の基準を適用して、外国人を除く方針だったが、最近苦情などが相次ぎ、22日に対象者を再検討することにした。 華僑などが多い東区は、対象者にいくつかの外国人を含む案を肯定的に検討中だ。

 残りの8つの区・郡は、支給対象者に外国人を除外した。 最少で釜山区・郡の半分が管内在住外国人のコロナ19緊急災害支援金を与えないことになる。 現在、釜山では北区、中区2カ所を除くすべての区・郡が居住1人当たり5万ウォンまたは10万ウォンの緊急災害支援金を与えることにした。

 各自治体は、外国人を除くことが条件上、避けられない決定だと訴えている。 海雲台区福祉政策の関係者は、「コロナ19により、外国人も同じ被害を受けただけに、これらも必要だという主張に共感はする」とし「しかし、条例自体が住民登録法第6条による居住者を基準に作られ、現時点で 外国人の支払いのための法的根拠が微弱である」と述べた。

 クンジョン区社会福祉課の関係者は、「基本的な人口統計も住民登録法を基準とする」とし「財源に限界があり、緊急支援を成り立たそうとするなど、さまざまな問題に、外国人は除外した」と述べた。

 カンソ、サハ、スヨン区などは、国籍取得をしていなかったが、婚姻を目的として居住するという事実が証明されると、支援金を与える。 国際結婚に関する「F6ビザ」や婚姻関係証明書等を介して、婚姻の事実を確認する。 しかし、移住労働者や留学生など、他の目的の居住外国人は対象者から除外した。

 カンソ区の住民福祉課の関係者は、「結婚移民は、国籍を取得する過程にあるため、これを考慮して対象者に含んだ」とし「他の外国人は、実居住をいちいち確認しにくく、これらを明確に見分ける基準もないのが実情だ」と語った。

 各自治体の外国人を含まない措置に、移住民支援団体は差別行政として反発している。 国籍、身分など関係なく、コロナ19に被害を受けただけに、同じ「災害支援」が行われなければならないというものである。 特に難民など社会安全網の保護を受けられない未登録外国人にも災害支援金が与えられるべきだと主張する。

 「(社)移住民と一緒に」によると、現在、釜山は韓国国籍を取得していない外国人が5万5506人である。 外国人労働者が1万4779人で最も多く、続いて結婚移住6949人、留学生1万1370人、外国国籍同胞3911人などの順である。

 (社)移住民と一緒にのジョン理事は「すでに外国人たちは、コロナ19事態と関連し、マスクの支払い、確定者の動線情報など列外され、中国人は嫌悪をされたりもした」とし「釜山がグローバル都市であれば、単純に観光などのインフラ だけに神経をつかうのではなく、国際的な人権水準を備えなければならない」と述べた。

 現在、外国人、在外国民など緊急災害支援金対象者の議論は、全国的に広がっている形だ。 京畿道は最近、当初災害基本所得発表時以外に結婚移民者と永住者を再対象に含めることにした。 ソウル市も苦情により、在外国民の住民登録がされている人は、支給することにした。

 しかし、移住共同行動など62の移住民人権団体は、難民、中国同胞などがまだ対象から除外されたと京畿道とソウル市を相手に国家人権委に陳情を提起した状態だ。 現在、国が準備とされている緊急災害支援金は、結婚移民者と永住者が含まれていることが分かった。

 このほか、青瓦台国民請願掲示板にも、外国人を対象に含めてほしいという請願が継続して提起されている。 先月31日に上がってきた「税金を払う外国人も災害支援金を受けれるようにしてください」というタイトルの請願には、20日の時点3600人余りが同意した。

【外国人の災害支援金について請願書】

https://www1.president.go.kr/petitions/587471

釜山市で確実にもらえるのは、釜山市庁があるヨンジェ区のみ!

やっぱり、市庁がある地域は確実にもらえますね。。。私が住んでいる区は、在住で外国人登録をしている人ならば可能。とのことでした!

なので、私は支援金をもらうことができます。釜山はどこの区も5万ウォンですが他地域は10万ウォンなど地域によって金額が違う場合や、結婚している人、永住権がある人のみ。など制限している地域もありますね。

今後も情報を更新していきますのでお楽しみに!
今日も最後まで読んで頂きましてありがとうございました!





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ABOUTこの記事をかいた人

1984年生まれのぐともです。 2013年、29歳の時に、韓国釜山に住みたい!と思い、ワーキングホリデービザ取得、その後日本語教師ビザ取得、2018年現在は、釜山男子と結婚し、釜山広報しています。 ※写真は、全て私が撮影した写真になります。